近年来，市委老干部局、市委离退休干部工委为有效解决离退休干部党员与在职党员混编支部不利于开展组织活动及教育管理断线脱节等问题，加大工作力度，采取有力措施，指导各地调整组织设置，普遍单独设立离退休干部党支部；按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，重点在老同志集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体中建立离退休干部党建工作站（非建制党组织），扩大基层党组织覆盖面，推进社区离退休干部党建工作进一步融入城市基层党建工作大格局，取得初步成效。

会议指出，社区离退休干部党组织、党建工作站“两个应建尽建”工作是贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》对基层党组织建设的政治要求，是实施离退休干部“六有一提升”创建工程的前提基础，是贯彻落实基层党建“堡垒工程”的有力举措。要从讲政治的高度充分认识全市社区离退休干部党组织、党建工作站“两个应建尽建”工作的重要性，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织，通过社区离退休干部党组织、党建工作站“两个应建尽建”，把广大离退休干部党员全部、有效地纳入党组织的管理体系中，真正实现离退休干部党的组织覆盖和工作覆盖。

会议强调，要全面把握全市社区离退休干部党组织、党建工作站“两个应建尽建”工作的重点任务，深入推进离退休干部党组织建设“六有一提升”工程，特别是要针对多数老同志居住在城市社区的实际，积极探索依托社区加强离退休干部党建工作的有效做法，因地制宜组织离退休干部就近学习、就近活动、就近发挥作用。要充分发挥离退休干部党组织的战斗堡垒作用，组织引导广大离退休老同志在宣传党的路线方针、服务基层群众、助推基层治理等方面贡献力量，形成社区离退休干部党建工作与社区建设相互促进、共建共赢的良好局面。

会议要求，各县区要认真学习海州区全部实现城市社区离退休干部党组织、党建工作站“两个应建尽建”的经验做法，结合本地实际，采取有效措施，扎实推进社区离退休干部党组织、党建工作站“两个应建尽建”，确保上半年全部实现城市社区离退休干部党组织、党建工作站“两个应建尽建”，年底前实现符合条件的直属单位全部单独设立离退休干部党组织，以离退休干部党建工作高质量引领全市老干部工作走在全省前列，为实现全市“高质发展、后发先至”作出新贡献。

会上，海州区委老干部局、新海街道党工委、新东街道苍梧社区党委分别作经验介绍；东海、灌云、灌南、赣榆、连云等县区委老干部局分别作表态发言。