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    近期，江苏省连云港市海州区开展以“领导联片、部门联村（社区）、干部联户，推动基层组织建设、推动社会科学发展、推动城乡和谐稳定”为主要内容的“三联三推”活动，通过“6＋1”模式（即每名领导干部直接联系10名普通群众、1名基层干部、1名困难党员、1名流动党员、1名优秀人才、1名留守儿童），让领导干部不仅“下得去”，还要“蹲得住”，更要“干得好”，着力构建领导干部下基层长效机制。

    建章立制，让领导干部“下得去”。建立组织推动机制。成立由区委书记担任组长的区委领导干部下基层活动领导小组，各乡镇、街道、开发区成立相应的领导小组。在4个乡镇、4个街道分别设立领导干部下基层“三解三促”工作站，60个村、23个社区设立领导干部下基层“三解三促”工作室，逐步建立覆盖区、乡、村三级的组织机构和领导体系。建立督查促动机制。实行“双查双评双公开”制度，将领导干部下基层联系群众情况纳入干部评价考核体系。“双查”，即由区委组织部联合区纪委、机关工委等部门成立督查指导组，采取随机抽查与定期督查相结合的方式，督查领导干部下基层联系群众情况，督查下基层纪律执行情况；“双评”，即由上级领导适时点评，年终组织联系对象进行满意度测评；“双公开”，即将下基层联系群众活动成果公开，将下基层联系群众测评结果公开，接受社会监督。

    弘扬作风，让领导干部“蹲得住”。弘扬联系群众之风，通过“一卡、一表、一箱、一热线”，引导领导干部下基层、沉到底。“一卡”，即干群连心卡。领导干部下基层时发放给联系对象，卡片内容包括干部姓名及职务、联系电话和服务承诺等；“一表”，即征求意见表。下基层领导干部携带征求意见表，定期征求联系对象意见建议，及时反映群众愿望诉求；“一箱”，即基层意见箱。收集联系对象当面不便提的意见和建议，统一整理后反馈给相关部门或有关人员；“一热线”，即干群连心热线。建立区“12345，我要找政府”电话服务热线，开通“社区民情e路通专栏”，为联系对象咨询与求助提供便捷通道。弘扬调查研究之风，开展“六访六问”活动，即访普通群众，问意见建议；访基层干部，问发展难题；访困难党员，问生活所需；访流动党员，问组织关怀；访优秀人才，问致富经验；访留守儿童，问身心健康。记录“民情日记”，给每名领导干部发放一本《领导干部下基层“三解三促”活动民情日记》，记录联系群众工作情况，建好“民情档案”，夯实“民情基础”。

    争当三员，让领导干部“干得好”。争当政策法规宣传员。开展“三走进三宣传”活动，组织领导干部走进农村、宣传群众致富政策；走进社区，宣传文明和谐法规；走进企业，宣传转型升级信息，把上级的路线方针政策宣传好，不断统一思想认识，凝聚发展共识，推动政策落实。争当矛盾纠纷调解员。开展“四清行动”，对点上存在的主要矛盾和复杂问题，特别是信访情况详细了解，做到数量清、人员清、责任清、化解手续清。落实“四包责任”，对群众反映强烈的突出问题，落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的责任，积极构建“一站式”接访、“一条龙”服务、“一揽子”化解的信访维稳新模式。争当创业致富指导员。发挥领导干部在知识、技术、信息、政策等方面优势，帮助联系户引资金、引项目、引人才，传授实用新技术，推广应用新品种，引导农民走创业致富之路。加速村集体经济提升步伐，通过信息引导、科技指导、项目督导等方式，推动联系对象所在村走“工业强村”之路，走“特色富村”之路，走“服务兴村”之路。