“要控制成本，可大家更重视质量，新建农村道路不能只求造价低，还要追求质量。”“对，村里要挑选几家施工质量好、信誉好的建筑单位，参加招投标……”出点子、提建议，这是浦南镇江浦村铺设新村道路硬化工程讨论会上的一幕。村级党委班子成员、民主理财小组成员、老干部和村民代表一起，大家讨论热烈。

去年，浦南镇为进一步规范农村基层组织权力运行，提高治理水平与服务群众的能力，在江浦村率先推行“权力清单”和“服务清单”制度。

镇党委副书记杨宏介绍，村级组织要规范现有的权力事项，优化现有的服务流程，梳理并形成简单易行、阳光透明的“权力清单”和“服务清单”，为的就是更好地提高村级组织的战斗力和凝聚力。

“好比重大事项决策实施，就需要经过两委班子研究调研、村民组长讨论、提交村党组织会议、村监委跟踪督查、落实评估等6个实施步骤。”纪委书记卞德喜说。

规范“两张清单”以来，江浦村党委书记李罗华感触颇深。“以前，只要一有工程项目，包工头们三天两头跑到村里来，你争我抢。”李罗华说，现在，只要是重大工程招投标，我们只要严格按照权力清单一步步实施就好了。

笔者在浦南镇编印的《浦南镇村级组织权力运行为民服务清单》上看到，村级组织需要规范的权力清单除了包括重大事项决策、资产经营、村干部报酬、人员任用外，还包括创业发展、医保社保、民政等服务项目。

村干部范宝友告诉笔者，规范服务项目清单后，已经顺利帮助120户村民完成新农村建房、小额贷款事务。“大大解决了百姓跑程序的后顾之忧。”村民李新和说。

三年前，江浦村在全镇行政村年度考核中不太理想。而如今，江浦村从“不太理想村”一跃成为第一。在各项工作中，村级党委发挥了战斗保垒作用，“无违建村”、“环境治理村”工作更是争当排头兵，为全镇各村作了表率。