今年初，我区在打造省级试点苍梧社区创建离退休干部党支部的基础上，以点带面，在全区全面推进社区离退休干部非建制性党组织建设工作，提前实现了“全覆盖”。

一是构建网络，实现责任落实全覆盖。区委成立了以区委常委、组织部部长为组长，组织部分管领导、机关工委书记、老干部局局长为副组长，全区各街道分管领导为组员的社区离退休干部党建工作领导小组，制定了《海州区社区离退休干部非建制性党组织建设工作实施方案》，并于4月26日召开了全区社区离退休干部非建制性党组织建设工作会议。由各街道党工委分管领导挂帅，分别成立了相应的工作小组。为进一步理顺组织关系，成立了中共海州区委老干部局机关委员会。

二是深入排查，实现人员全覆盖。在区社区离退休干部党建工作领导小组领导下，全区12个街道党工委对所辖社区离退休干部党员进行了摸排，组织离退休干部党员亮明身份，向所在社区党组织报到，把辖区内所有离退休干部党员接收到位，保证了人员全覆盖。通过摸清离退休干部党员基本情况、兴趣爱好和个人需求等形式，各社区都建立了所辖区域离退休干部党员信息库。

三是搭建班子，实现党组织组建全覆盖。各街道党工委组织所辖各社区，遵循“有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动”原则，按照“地域相邻、兴趣相投、双方自愿”相结合的办法，在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好小组、团体组织中灵活设置非建制性党组织，做到凡离退休干部党员集中的地方就有党组织的存在，实现党组织全覆盖。选配了党性强、威信高、身体相对好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员担任支部书记和支部委员。对于普遍高龄的党支部，街道党工委和社区党组织指派在职党员担任联络员或支部委员，协助离退休干部党支部开展工作，保证了离退休干部党支部共同发展、共同推进。