锦屏镇以健全规范制度为切入点，以考核激励为抓手，深化基层治理体系建设，扎实推进基层治理工作，有效提升基层服务能力。

健全规章制度，提高村民自治管理能力。一是完善村民自治制度及村规民约。在坚持村民自治的前提下，针对村（社区）“两委”干部、村民代表、村民等不同群体，分别建立了《村民代表会议制度》、《班子议事制度》、《村民议事制度》等制度，依靠规章制度和村规民约提高村民自治水平，同时明确不同群体职责，确保广大干部群众人人肩上有责任，共同有效推动基层治理。二是建立治理工作联系制度。为了更深入推进基层治理工作，该镇实行“镇干部联系村民小组”工作制度，全体镇干部以村发展顾问等形式，参与、指导该村民小组的管理、建设。

健全激励机制，调动基层干部工作积极性。一是建立行政村考核机制。通过建立《锦屏镇村“两委”工作考核办法》，对两委干部进行量化考核，把其直接与绩效相挂钩。同时，还针对具体工作内容，分别建立了《锦屏镇党建工作考核办法》、《锦屏镇综治信访维稳奖励办法》、《锦屏镇计划生育工作管理考核办法》等制度，全方位激励村两委干部的工作积极性。二是建立村小组激励机制。对各党小组长、村民小组长的工作实行季度考核制，由镇党委制定考核细则，村党（总）支部具体落实考核。

创新服务平台，塑造基层干部新形象。该镇以优化农村服务为抓手、以打造锦屏镇综合服务平台为基础，进一步推动基层治理体系建设，通过拓宽服务体系建设，不但有效提高服务效率和服务水平，为基层群众办事提供方便，做到一站式受理、一条龙服务，树立基层干部新形象，而且使干部的权力在阳光下运作，从源头上防止腐败的滋生，赢得群众信任和支持，促进基层治理工作顺利推进。